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三项土地改革方案成型 非公共利益用地不征收
2020-11-07 [64459]

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888贵宾会|根据《财经国家周刊》,中央全面深化改革领导小组9月29日召开第五次会议,审议了《关于引领农村土地总承包经营权有序光阴发展农业有助于规模经营的意见》和《大力发展农民股份合作彰显集体资产股份权能改革试点方案》。建议根据程序批准和实施进一步的变更。

《财经国家周刊》记者从国土资源部了解到,在一定程度上涉及到农业、农村、农民问题,征地制度改革,农村集体建设用地使用权改革,农村宅基地制度改革。这三项改革试点方案原计划在9月底前提交中央审查会议,但截至国庆假期,国土资源部部长蒋大明仍在对方案进行审查和改革。与农业部联合制定的上述改革试点方案相比,国土资源部联合编制的上述三个方案更能引起各行各业的注意,改革更简单,决策层也很谨慎。《财经国家周刊》记者了解到,国土资源部已经有了以上三项改革的成型方案,可能的请示方式是准备一个农村土地制度改革试点工作的大框架,附三个改革试点方案。

非公益性不征税《财经国家周刊》记者从国土资源部了解到,在征地制度改革中,国土资源部在改革试点方案草案中明确解散了非公益性土地的征税范围。这是否意味着在2015年?2017年上半年,在符合规划和用途控制的前提下,试点地区农村集体建设用地使用权可作为国有建设用地,无需国家税收,需要进入市场专门从事土地R&D和经营。在征地补偿标准方面,白宇试点在征地补偿安置费用上全面实施,决定全额分配被征地农民社会保障资金;在电子货币收入分配中,规定在征地补偿搬迁到现有的基础上,将一定比例的土地有偿收入分配给被征地农民搬迁。

试点方案具体,在计划确定的工业用地范围内,按照存量优先、增量补充的原则,限量版农村集体管理建设用地入市。另一项备受各界关注的宅基地制度改革试点,也是三项改革方案中最成熟、最被接受的试点。亮点旁边是一户一宅的规定,在不同的区域有不同的含义。

试点方案草案明确提出将传统农业区扩大到城乡建设用地边界之外,然后实行一户一房法定面积的宅基地分配制度。对于人均耕地较少,第二、三产业相对发达的地区,实施更侧重于建房,实行一户一宅,宅基地分配仍要单一集中进行。在城乡建设用地扩张边界内,政府或集体将集中建设农村公寓和农民住宅小区,将宅基地法定面积转为住宅,实行一户一宅。

如果没有额外的宅基地可供分配,农民可以集体使用村里现有的建设用地,在政府的反对下,集中力量建设公寓房,落实农村住房建设的宅基地权益。值得注意的是,虽然改革方案的总体思路并没有突破城市人在农村卖地建房的禁令,但方案规定,村里被解散的宅基地可以由集体经济组织按市场价格购买,腾出一定面积作为宅基地重新分配,其余可以调整作为集体经营性建设用地。【888贵宾会】。

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